“世行林”30年,为福建带来啥?

2021-10-28 14:25:22 碳中和项目发布平台

12月24日讯1991年,为缓解木材资源紧张状况,国家决定建立1.2亿亩速生丰产林基地,福建的任务是1300万亩。来自世行的贷款,弥补了当时的资金缺口。同时,该项目还带来了环保造林的理念,其间引进的现代林业经营管理方法深刻影响着福建林业发展进程。

如今,利用世行贷款造林已成历史。但由此积淀下来的绿色经验,依然不显过时。作为全国森林覆盖率最高的省份,福建充分借鉴这些经验,持续培育着优质高效的森林资源。

带来了钱

1990年,当时还在福建省林业勘察设计院工作的钱国钦收到一份调令,成为福建省世行贷款造林项目办公室的一员。这个新机构,担负着利用外资营造速生丰产林的职责。

彼时的中国,正面临木材资源短缺之困。

1988年,原林业部利用世行贷款营造速生丰产林项目准备工作会议留下这样一段发言记录:“我国林业资源本来就很少,但是过量采伐一直相当严重,资源还在继续下降。不少国有林区的森工企业和集体林区的重点产材县,已经出现了严重的资源危机,木材产量大幅度下降,并且演变成日趋恶化的生态问题。”

靠加大采伐量,后备资源不足;靠加大进口,需要大量外汇,且受制于人。据统计,1987年,全国光进口木材和木材产品,就用去外汇17亿美元。

中国在交出一份亮眼的生态成绩单的同时,也为全球生态文明建设贡献着中国智慧和中国力量。

立足本土,营造速生丰产人工用材林,用少量土地供应大量木材,被视为唯一出路。

每年春风拂过大地,植树增绿正当其时。挥锹培土,提桶浇水,一处处新绿焕然新发,这已成为美丽中国最动人的春日风景。

值得一提的是,福建水热条件优越,适生树种丰富,发展速生丰产林具有天然优势。其中,位于南平市延平区王台镇溪后村的一片百年杉木林,因高产被誉为“绿色金库”。

庞大的造林工程背后,是巨大的资金缺口。

在这样的背景下,原林业部提出,到20世纪末,在全国营造1.2亿亩速生丰产林。

引入外资,成为破题之举。

1990年6月,我国政府与国际开发协会签订国家造林项目开发协定,由世行提供约3亿美元贷款,专项用于我国速生丰产林建设。随后,福建等16个省份与原林业部签订转贷协议。

1990年,福建省世行贷款造林项目办公室成立。次年,福建正式启动实施世行贷款国家造林项目;1995年,又启动实施世行贷款森林资源发展和保护项目。两期项目实际完成总投资4.91亿元人民币,其中,利用世行贷款2.67亿元人民币,完成造林238.3万亩。

这也成为福建历史上最大的林业利用外资项目。

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